เมื่อวันที่ 19 ก.ค. ศาลปกครองระยองมีคำพิพากษายกคำขอของบริษัท เอก-ชัย ดีสทริบิวชั่น ซิสเทม จำกัด ผู้ประกอบการห้างเทสโก้ โลตัส ที่ขอให้ศาลพิจารณาพิพากษาคดีใหม่ ในคดีที่ศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษาให้เพิกถอนใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร ในส่วนอาคารคอนกรีตเสริมเหล็ก 1 ชั้น ที่ใช้เป็นอาคารสรรพสินค้าและพาณิชย์ ซึ่งระบุว่า มีพื้นที่ 9,630 ตารางเมตร เฉพาะส่วนที่มีพื้นที่เกิน 1,000 ตารางเมตร และให้นายกองค์การบริหารส่วนตำบลวังกระแจะ อำเภอเมืองตราด จังหวัดตราดออกคำสั่งให้บริษัทฯ แก้ไขเปลี่ยนแปลงอาคารพิพาทในส่วนที่ก่อสร้างเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด เฉพาะส่วนของอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่งที่มีพื้นที่เกิน 1,000 ตารางเมตร
โดยศาลปกครองระยอง ให้เหตุผลว่า การที่ศาลปกครองพิจารณาข้อกฎหมายเกี่ยวกับพื้นที่ใช้สอยปรับใช้แก่คดีตามกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่ตำบลวังกระแจะ ตำบลเนินทราย ตำบลบางพระ และตำบลหนองเสม็ด อำเภอเมืองตราด จังหวัดตราด พ.ศ. 2547 ประกอบกฎกระทรวงกำหนดอาคารประเภทควบคุมการใช้ พ.ศ. 2552 ซึ่งเป็นกฎหมายที่ใช้บังคับอยู่ในขณะเกิดเหตุพิพาท แม้ต่อมาได้มีการประกาศใช้กฎกระทรวงแก้ไขเพิ่มเติม แต่กฎกระทรวงที่แก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวได้กำหนดขึ้นภายหลังเกิดเหตุพิพาท การพิจารณาความชอบด้วยกฎหมายของคำสั่งทางปกครองตามใบอนุญาตก่อสร้างอาคารที่เป็นเหตุพิพาททั้งสองคดีนี้ จึงต้องพิจารณาตามบทบัญญัติของกฎหมายที่บังคับใช้อยู่ในขณะเกิดเหตุพิพาท ดังนั้น แม้จะมีกฎกระทรวงแก้ไขเพิ่มเติมกฎกระทรวงกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท พ.ศ. 2559 และมีผลใช้บังคับภายหลังจากศาลปกครองสูงสุดมีคำพิพากษา กฎกระทรวงฉบับที่แก้ไขเพิ่มเติมดังกล่าวจึงไม่มีผลทำให้ผลแห่งคำพิพากษาในคดีนี้เปลี่ยนแปลงไปแต่อย่างใด.
