นายสมศักดิ์ เกียรติชัยลักษณ์ เลขาธิการคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้า (กขค.) เปิดเผยว่า สำนักงานคณะกรรมการการแข่งขันทางการค้ากำลังเฝ้าจับตาสถานการณ์การแข่งขันทางการค้า ในกลุ่มธุรกิจให้บริการทางอิเล็กทรอนิกส์ 3 กลุ่มอย่างใกล้ชิด ได้แก่ แพลตฟอร์มร้านค้าออนไลน์ แพลตฟอร์มส่งอาหารออนไลน์ และแพลตฟอร์มบริการขนส่ง หลังพบว่ามีการเติบโตอย่างก้าวกระโดด และเมื่อตรวจสอบพบว่า มีพฤติกรรมที่อาจเข้าข่ายการใช้อำนาจเหนือตลาดมากขึ้น ตลอดจนยังได้รับเรื่องร้องเรียนว่ามีผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมเพิ่ม
สำหรับพฤติกรรมที่อาจเข้าข่ายการการใช้อำนาจเหนือตลาดอย่างไม่เป็นธรรมของ แพลตฟอร์มร้านค้าออนไลน์ เช่น การกำหนดเงื่อนจำกัดทางเลือกในการขนส่งสินค้า เรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการโฆษณาหรือค่าใช้จ่ายอื่นๆ เพิ่มสูงขึ้น หรือเลือกปฏิบัติต่อคู่ค้าโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ใช้ระบบอัลกอริทึมในการแข่งขันด้านราคาหรือการตลาดอย่างไม่เป็นธรรม ส่วนแพลตฟอร์มส่งอาหารออนไลน์ เช่น เรียกเก็บค่าบริการ หรือค่าใช้จ่ายจากร้านอาหารสูงขึ้น (ค่าจีพี) หรือเรียกเก็บค่าใช้จ่ายในการส่งเสริมการขาย และโฆษณาเพื่อแนะนำร้านในอัตราเพิ่มขึ้นโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร ขณะที่แพลตฟอร์มบริการขนส่งมีพฤติกรรมที่อาจมีอำนาจเหนือตลาดเช่น กำหนดเงื่อนไขที่จำกัดสิทธิแฟรนไชส์ซี (ผู้ซื้อแฟรนไชส์) หรือการกำหนดเงื่อนไขหรือค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นหลังทำสัญญาโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร
นายสมศักดิ์ กล่าวว่า ข้อร้องเรียนของผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับความไม่เป็นธรรม ส่วนใหญ่ร้องเรียนพฤติกรรมที่เข้าข่ายใช้อำนาจเหนือตลาด ซึ่ง สขค.อยู่ระหว่างการตรวจสอบ สืบสวนสอบสวน หากพบว่า มีการกระทำความผิดตามพ.ร.บ.การแข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 จะเร่งดำเนินการตามกฎหมาย โดยการใช้อำนาจเหนือตลาดโดยมิชอบ โดยในกรณีที่เป็นการตกลงร่วมกันกำหนดค่าบริการ หรือค่าใช้จ่ายอื่นๆ มีโทษอาญา จำคุกไม่เกิน 2 ปี หรือปรับไม่เกิน 10% ของรายได้ในปีที่กระทำความผิด หรือทั้งจำทั้งปรับ และกรณีปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมหรือการกำหนดเงื่อนไขทางการค้า อันเป็นการจำกัดหรือขัดขวางการประกอบธุรกิจของผู้อื่น มีโทษปรับทางปกครองไม่เกิน 10% ของรายได้ในปีที่กระทำความผิด”
นอกจากนี้ สขค. ยังอยู่ระหว่างการศึกษาตลาดธุรกิจอี-แพลตฟอร์มประเภทอื่นๆ เพื่อพิจารณาการจัดทำแนวปฏิบัติ (ไกด์ไลน์) เพิ่มเติม เพื่อใช้กำกับดูแลการแข่งขันได้อย่างครบถ้วน และสร้างมาตรฐานทางการค้าให้เกิดการแข่งขันทางการค้าอย่างเสรีและเป็นธรรม หลังจากที่ผ่านมาได้ออกประกาศแนวทางพิจารณาการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรมระหว่างผู้ประกอบธุรกิจให้บริการดิจิทัลแพลตฟอร์มรับและส่งอาหารกับผู้ประกอบธุรกิจร้านอาหาร รวมถึงติดตามพฤติกรรมของผู้ประกอบการ อีคอมเมิร์ซที่อาจเข้าข่ายการกระทำความผิด พ.ร.บ.แข่งขันทางการค้า พ.ศ. 2560 อย่างใกล้ชิด โดยผู้ประกอบธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากการปฏิบัติทางการค้าที่ไม่เป็นธรรม สามารถร้องเรียนได้ที่ สขค.
